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  为解决“一方水土养不好一方人”的难题,高质量完成易地搬迁任务,元阳县沙拉托乡采取“三强”措施,有效提升易地扶贫搬迁组织化程度,确保强新村“搬得出、稳得住、能致富”。

  强引领,搬迁安置组织化。突出政治功能,强化引领搬得出。一是引领质量保障。实行“双点长”制,组建易地搬迁“战斗队”,坚持日常检查与全面排查相结合,扎实做好工程质量监督、安全隐患排查及设施功能完善等工作,尽最大努力满足群众生产生活需求。二是引领动员协调弄党支部整建制转移到强新党支部,推选新班子,选派乡党委组织委员为党建指导员,强化战斗堡垒。由党支部牵头成立搬迁理事会,支部书记任理事长,理事会与小组干部、党员队伍聚成合力,全程动员、全面协调,推进“五个带头”,即带头宣传政策、带头动员群众、带头反映诉求、带头化解问题、带头搬迁入住。三是引领示范带动组织开展“易地搬迁党员先行”“搬新拆旧志愿服务”等支部主题党日,把主题党日变成学习日、战斗日。采取网格化动员模式,全村党员联系农户,形成支部书记带动党员,党员带动联系户,群众相互带动、村邻齐力搬迁的“燎原之势”。

  强服务,乡村治理组织化。聚焦治理有效,强化服务稳得住。一是提高服务能力。在“硬件”上,整合各类资源,配套建设水电路网基础设施,新建600平米活动场地、70平米活动室、50平米舞台,完成“十有”配备工作,让群众有场所办事、有场地娱乐。均分房前空地变农户菜园,实现美丽乡村与生产自足两不误。在“软件”上,强化党支部组织力,实施“三个1工程”,即指派1名村干部挂村服务,培养“明白人、带头人”1人带领致富,发展35岁党员1名进行储备,保证工作活力。二是提升服务温度。设置就业创业服务窗口,提供劳务输出咨询、往返车费报销、务工补贴申请等业务,打通服务群众“最后一公里”。搬迁后,搬迁理事会转为村民理事会,负责制定村规、监督村务、管理村子、移风易俗。邀请村内退休教师、年长老者编撰“村史墙”,制作村子搬迁前后“照片墙”,赠送农户新家旧房“变化照”,以文字和照片记录村史、传承文化、留住乡愁,激励群众不忘党恩、跨越新生。三是确保服务成效。建机制,抓落地,探索实行“党支部+理事会+公益性岗位人员”治理模式,开发公益性岗位7个,形成党支部领头,村规民约管事,农户门前三包,公益性岗位人员划片包干,理事会监督评比,爱心超市激励的良好乡风。

  强扶持,产业就业组织化。坚持扶贫扶志,强化扶持能致富。一是扶持教育培训强能力。依托党建脱贫“双推进”教育实训基地,结合“万民党员进党校”培训班,开展综合种养技术培训、易地搬迁劳动力职业技能培训150人次,提高群众劳动技能。开展“自强、诚信、感恩”主题宣讲活动,激发群众内生动力,坚定脱贫信心决心。二是扶持发展产业添动力。通过流转土地,调整产业结构,采取“党支部+合作社+农户”“种植大户+农户”模式,因地制宜发展香蕉、杉木树等产业,有效盘活土地资源。如,“明白人、带头人”李正明先行先试,带动村民在元绿二级路沿线发展香蕉400亩。三是扶持转移就业激活力。对有能力外出务工的,依托就业创业服务窗口,通过组织化推进、网络化摸底、流水化服务、精准化输出,实现转移就业。对无法外出务工的,利用乡村公益性岗位、生态护林员等岗位就地就近安置就业。目前,全村转移劳动力53户122人,其中建档立卡户33户71人;安置就业乡村公益性岗位7人、护林员5人,确保每户至少有2个劳动力就业。2019年,强新村实现整村脱贫,强新党支部被命名为州级“规范化建设示范党支部”。

   

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