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村（社区）

两委换届





自村（居）民委员会换届选举工作启动以来，南沙镇把村（居）民委员会换届选举作为加强基层组织建设的“重头戏”，强化领导、重点施策、合力攻坚，全镇上下一盘棋，做好“五件事”高质量推进换届选举工作，全镇10个村（社区）实现换届选举平稳开局、有序推进、圆满收官，为巩固脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略奠定了坚实的基础。

本次村（居）民委员会换届选举，全镇共设置10个中心投票站，77个分投票站；登记选民17085人，实际参加投票人数16590人，参选率达97.10%。经过依法依规、民主选举，10个村（社区）全部一次性选举成功，县乡村三级联审通过的50名村（居）民委员均一次性高票当选，其中主任 10人，副主任13 人，委员 27人，其中女性23人，占村（居）民委员会主任、副主任、委员总数的46%。10个村(社区)党总支书记、村委会主任100%实现“一肩挑”。35岁以下27人，平均年龄36.8岁，较上一届降低5岁；大专及以上学历20人，较上一届提升22.2%。全镇村(居)民委员会换届选举总体呈现出党的领导作用发挥明显、党员群众参与热情高、选举过程平稳有序、干部队伍整体优化等特点，顺利实现“一升一降”目标，真正为村(社区)选出了能力强、素质优的“领头雁”，为南沙镇经济社会发展和推进乡村振兴交出高分答卷。

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党的领导为主线，树强换届选举“主心骨”



坚持把党的领导贯穿换届选举始终，通过强化组织领导、压实主体责任，构建了县镇村三级联动机制。县级指导组带头发挥指导作用，采取“1名县领导+1名乡镇领导+1个工作组+1套工作方案”的“四个一”工作模式，深入全镇10个村(社区)蹲点调研，全镇48名镇级指导组成员及21名驻村工作队员坚持全程督促指导，并按照“一村一策”要求，制定换届选举方案，确保换届选举心中有数、手中有策。全镇380余名党员干部分村入户，深入群众家中，充分了解群众参选意愿，保障选民权利，实现村情、民情、选情“三清”，确保换届选举工作合法合规。
同时，着眼“三优三强三过硬”的目标，拓宽人选储备渠道，通过党组织的有力号召和推荐，从退役军人、返乡高校毕业生、致富带头人等优秀人才中储备了能力强、素质高的后备干部68名。同时，把“业务能力强，政治素质好”作为自荐人首要条件，让自荐人提前介入村（社区）工作，通过“先入职、先熟悉、先干事”模式，提前了解所选职位的工作难度，加强对村干部做群众工作认识，从而端正入选思想动机；同时有利于村两委考察自荐人工作能力、适应能力及角色转换能力。


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风险防控走在先，固守换届选举“主阵地”



坚持防控在先，及早着手准备，排查化解各类影响换届进行的矛盾问题，确保社会大局稳定、换届阵地安全、选举工作顺利。积极发挥党建网格化管理体系，着力构建镇村组三级信息互通、风险排查、信访处理等机制，加强分析研判，做好风险防控，将倾向性苗头性问题解决在萌芽状态。对全镇村(社区)划分风险等级，摸排重难点村1个，有风险问题村3个选情平稳村6个，逐级化解各类矛盾问题20余件。成立应急处置领导小组，制定印发了《南沙镇村(社区)“两委”换届选举工作突发事件应急处置预案》和《南沙镇村(社区)“两委”换届选举工作疫情防控应急处置预案》，依法合理处置破坏选举工作的行为，确保换届选举全程不出问题。同时，要求会场布置“一米线”、参会人员佩戴口罩，严格落实“消毒+测温+亮码”等细节工作，确保疫情防控和换届选举两不误。



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统筹部署谋全局，奏响换届选举“进行曲”



镇换届领导小组认真贯彻落实省州县换届领导小组各项部署要求，高质量、高标准统筹推进各项工作，确保稳妥有序推进全镇换届选举工作顺利有序开展。召开各级村（居）民委员会换届推进会、调度会、培训会54次；对各村(社区)财务收支情况进行了全面的审计并公示，让新老班子清白交接；在做好人选储备的基础上，依托县乡村三级资格联审，实现候选人“政治体检”全覆盖；通过定人定时定责，挂图作战，实时掌握各村（社区）进展情况，进行分类指导；组织机关力量尽锐出战、共抽调县级机关70名党员和镇机关80余名干部职工下沉一线充实村（社区）工作力量；及时对120余名选民登记员和70名选举委员会成员开展换届业务培训。同时，紧盯重难点村，采取“一村一策”单独把脉开方，指导组和换届专班工作人员亲自上手、重点指导。为确保选举投票的顺利进行，10个村（社区）在正式选举前均按照规定程序进行了演练，换届指导组和专班工作人员全程参与指导，帮助梳理明晰选举流程，规范会场布置，明确人员分工，保证选举程序不走样，推动全镇换届选举工作圆满收官。



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宣传引导打基础，画好换届选举“同心圆”



坚持让“五个有温度”贯穿换届全过程，通过线上云岭先锋APP、微信公众号、村村响等方式推送换届动态；线下政策宣讲、张贴海报、发放双语手册等形式扩大宣传面，用通俗易懂的语气把换届相关程序、法规和政策带到党员群众心中。并由镇班子成员带队深入村(社区)与卸任村“两委”班子成员进行谈心谈话，勉励关怀他们正确对待进退留转，持续发挥班子余热，推进换届选举工作顺利进行。组织各村(社区)开展“守初心、担使命、强堡垒、争先锋，我为换届做贡献”主题党日活动，联合驻村工作队员、脱贫攻坚挂包干部通过集中宣讲、座谈谈话、走访慰问等形式拉进党群干群关系，引导党员群众齐心向党组织靠拢，使广大党员群众积极参与到换届选举工作中，营造了浓厚的换届氛围，确保推选出群众满意、组织放心的好班子。同时，全面推行“三个全覆盖”工作方法，建立“双谈话”工作机制，充分征求党员群众的意见建议，把党委意图贯穿到换届选举全过程，切实把宣传动员、了解民意、介绍人选工作做深做细做到全覆盖，确保实现组织意图和群众意愿高度统一。




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纪律规矩挺在前，筑牢换届选举“防火墙”



坚持将纪律规矩挺在前面，结合作风突出问题集中整治专项行动，压实工作责任，确保换届选举风清气正。引导党员群众严守换届“纪律关”，将“十严禁”“十一律”“六不准”等换届纪律规定贯穿换届选举全过程，把违反换届纪律的典型案例摆到“桌面上”，深入开展纪律警示教育，签订公职人员、村组干部、村民选民遵守换届纪律承诺书20000余份，有效净化了换届环境。同时，在州、县换届指导组开展督导工作的基础上，镇换届指导组和换届纪律督查组经常性深入各村（社区）就是否开展警示教育、制定防控预案、落实谈心谈话、遵守换届流程等工作进行实地督查，确保换届选举程序规范、过程合法、结果有效。



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-END-


作  者：南沙镇 张敏

责  编：申薇琦

审  核：李彦明

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