2021年是“十四五”规划开局之年，是构建新发展格局的第一年，也是推进现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。站在“两个一百年”的历史交汇点上，全省上下将围绕省委、省政府各项决策部署，积极保持“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，以一往无前的奋斗姿态，昂首阔步向着既定的蓝图前进。
筑牢基础 巩固成果
凡是过往，皆为序章。时间的书页不断掀开，发展的命题与时俱进。
立足2020年所取得成绩，全省上下将继续坚定以“赶路人”的姿态，筑牢基础，巩固成果，做好未来工作的谋划，脚踏实地将各项工作部署落在实处。
在毫不放松抓好常态化疫情防控、持续巩固拓展疫情防控成果的同时，云南省将全力以赴巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。加快建设一个“救助平台”、建立“产业帮扶全覆盖、壮大村级集体经济帮扶、扶志扶智”三个机制，扎实做好脱贫地区后续帮扶。实施乡村振兴“百千万”工程，加快发展农产品加工业。加强农村基础设施建设，改善农村人居环境。
“打造世界一流‘三张牌’是省委、省政府深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，充分发挥云南省绿色能源、绿色食品、大健康产业优势，全面开创云南高质量发展新局面的具体体现，是云南省发展不可替代的最大优势和融入新发展格局、构建现代产业体系的突破口与切入点。通过持续努力，云南省打造世界一流‘三张牌’取得了明显成效。”省发改委相关负责人说。
2021年，云南省锚定目标，集中资源持之以恒推动“三张牌”走深、走精、走长。通过深度开发、深挖潜力，瞄准价值链高端，打造精品，锻造长板，以全产业链的思路，提高附加值，深度融入全球产业链、价值链、创新链，进一步提升世界一流“三张牌”的品牌效应。
具体来看，“绿色能源牌”方面，将通过优化绿色能源开发布局，推进乌东德、白鹤滩、托巴等重大水电工程建设，加快建设金沙江、澜沧江等国家水电基地；大力推动风电、光伏项目建设布局，因地制宜发展生物质能；稳步推进昭通页岩气勘探开发利用，推进天然气发电示范项目建设。到2025年，力争全省电力装机达到1.3亿千瓦左右，绿色电源装机比重达到86%以上。“绿色食品牌”方面，以大力推进“大产业+新主体+新平台”建设和促进农业业态全面升级为抓手，推动优势特色产业向全产业链发展。“健康生活目的地牌”方面，深入推进国际康养旅游示范区创建，深入推进旅游革命“三部曲”，推进大滇西旅游环线、澜沧江沿岸休闲旅游示范区、昆玉红旅游文化带建设，把云南打造成全域旅游示范区、国际康养旅游消费中心，成为人们向往的健康生活目的地。
抢抓机遇 激活动能
“展望2021年，加快工业和信息化发展面临重大发展机遇和有利条件。”省工业和信息化厅相关负责人从3个方面深入分析云南省工业信息化产业的有利态势。一是增长潜力足，工业结构持续优化，新的增长动能不断增强。二是当前国家充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力，构建国内国际双循环相互促进的新发展格局，为工业稳增长促投资带来了重大机遇。三是随着数字经济加快发展，新型基础设施加快建设，为工业企业数字化转型、推动信息化与工业化深度融合发展和打造新产业新业态带来了重大机遇。
2020年，全省投资的强劲反弹、平稳增长得益于省委、省政府审时度势、科学决策，把扩大有效投资作为对冲疫情影响、稳定经济运行的关键一招，及时部署安排、高位统筹推动，各地、各部门抢抓机遇、狠抓落实。省发改委相关负责人介绍，2021年，云南省将坚持问题导向、目标导向，以更大力度推动重大项目建设，增强投资增长后劲，充分发挥投资优化供给结构的关键作用。强化项目储备、强化前期工作，强化协调调度，加快实施基础设施“双十”工程、“四个一百”重点建设项目和“补短板、增动力”省级重点前期项目。围绕任务清单、问题清单、责任清单，台账式、销号制协调推进重大项目，全力以赴促进投资，稳增长。
围绕持续打造世界一流“三张牌”和现代产业体系目标，云南省将坚持储备一批、引进一批、开工一批、投产一批的重大项目梯次推进工作思路，建立重大项目清单制度，强化统筹协调和定期调度。树立“大干大支持、多干多支持、不干不支持”的鲜明导向，优先配套和支持手续完备、前期工作准备充分的重点领域和重大项目，促进工业投资平稳较快增长。以推动曲靖隆基二期、保山隆基四期、通威、晶科能源、宏泰等一批绿色铝硅重大工业项目竣工投产为重点，紧盯年内新增长点竣工投产关键时间节点，强化服务指导，推进新建投产企业及时纳规入统，将这些重大项目尽快转化为现实的增长动能。
疫情是对经济的一次压力测试，也带来产业结构调整的窗口期。记者了解到，应对疫情挑战，2020年以来，云南省不仅圆满完成了防疫物资的保障任务，而且化危为机，完成了防疫产业链的构建，全省口罩从日产不足5万只到现在形成了日均2000万只的生产能力。
以创新驱动引领发展，目前，全省新冠病毒灭活疫苗已进行Ⅲ期临床试验，中科院景东120米脉冲星射电望远镜项目启动建设，省部共建非人灵长类生物医学国家重点实验室获得通过。全省科技型中小企业达8347家，高新技术企业达1600家以上。
坚持把创新作为引领发展的第一动力，持续培育和壮大新动能。2021年，云南省将持续加快建设创新型云南，激发创新驱动内生动力。推动科技与经济深度融合发展，建设合金铝、稀贵金属、新材料等一批云南实验室，争取自主研发突破一批、引进推广应用一批关键核心技术。加大企业研发投入支持力度，培植一批“瞪羚企业”“隐形冠军”和专精特新“小巨人”企业。抓好科技成果转化应用，支持各类园区开展科技成果产业化应用。
以提高新型城镇化发展质量，加快推进区域融合发展为根本目的，云南省将全面落实城乡融合发展、城镇地区户口迁移等政策，实施城市更新行动，健全基本公共服务体系。加快滇中城市群建设，推动滇中新区高质量发展。推动沿边开放，推进重点开发开放试验区、边境经济合作区、跨境经济合作区等平台建设。推进滇东北开发，打造云南省融入长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设的重要链接点和产业基地。推进滇西一体化，推动滇西旅游转型升级和协同发展。
新起点，再出发。肩负着新的历史使命，云南将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局上下一番苦功夫，推动“十四五”时期经济社会高质量发展，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。
云南网记者 胡晓蓉
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